7月28日，浙江海控南科华铁数智科技股份有限公司（603300.SH，原“华铁应急”，以下简称“海南华铁”）连续披露两份文件：上交所〔2026〕121号纪律处分决定书，对公司及时任董事长张祺奥、总经理胡丹锋、董秘郭海滨予以通报批评；中国证监会浙江监管局〔2026〕26号《行政处罚决定书》，对公司罚款300万元，三名高管合计被罚220万元。

这起因36.9亿元“算力大单”引发的信披违规案历时9个多月，最终罚单较2025年12月首份事先告知书拟处的800万元“缩水”超六成。

36.9亿元大单蹊跷“闪崩”：罚单“缩水”六成

2025年3月3日，海南华铁全资子公司华铁大黄蜂与“杭州某公司”签署预计总额36.9亿元的《算力服务协议》，消息带动股价一度从4.76元冲高至13.25元，涨幅近三倍。海南华铁3月5日公告却隐去了协议中“甲方可随时单方解约且无须担责”的关键条款，构成信披不完整。此后协议两度延期仍未交付，公司未及时披露进展，直至9月30日突然公告终止协议，股价连续下挫，股价至2026年7月底时，跌回4.7元附近。

同年10月16日，中国证监会对海南华铁立案调查。

2025年12月26日，浙江证监局首份《行政处罚事先告知书》拟就“披露不完整”和“进展不及时”两项违规合并罚款800万元，胡丹锋、张祺奥、郭海滨三人合计拟罚920万元。

2026年1月28日举行听证会，当事人陈述申辩并提交新证据。7月27日公司收到第二份事先告知书，“披露不完整”一项指控被撤销，仅保留“重大进展披露不及时”，处罚随之降至公司300万元、胡丹锋100万元、张祺奥60万元、郭海滨60万元，次日《行政处罚决定书》维持此结果，且明确公司未触及重大违法强制退市情形。

从比特币矿机到募集资金乱象：十年监管函不断

海南华铁的信披问题可追溯至上市初期。

2016年5月，浙江证监局即因海南华铁售后回租、应收账款转让等会计处理不清下发监管关注函。2018-2019年间，海南华铁问题集中爆发：原全资子公司新疆华铁恒安一年内采购比特币“矿机”1.78亿元，占净资产15.62%，公司迟至监管问询后的2019年11月才披露；随后对该资产计提9750.46万元减值准备，占归母净利润303.03%，同样未及时披露，成为公司当年巨亏主因。

海南华铁还被查出6个募集资金专户未经董事会审议即设立，此前却公告“不存在违规”，前后陈述自相矛盾。

2019年10月，浙江证监局对海南华铁及胡丹锋、张守鑫、张伟丽出具警示函；2020年6月，上交所再对同一系列问题予以通报批评。

2021年8月，美股上市公司亿邦国际（EBON）董事长实名举报华铁应急“严重财务造假”“实际控制人胡丹锋及其配偶潘倩涉嫌职务侵占掏空上市公司”。上交所下发监管工作函要求自查，海南华铁回应称不存在相关情形，该举报此后未见权威部门公开结论。

同年11月，浙江证监局又查实海南华铁转让华铁支护51%股权时，将实为关联交易的安排披露为非关联交易，且坏账计提不充分，2022年1月上交所对公司及胡丹锋、张伟丽、郭海滨、张守鑫予以监管警示。2024年，上交所又就2023年报应收账款计提、毛利率异动下发工作函问询。

国资入主未阻问题重演，投资者索赔在路上

值得注意的是，2024年7月，海南省国资旗下海控产投以约20亿元受让海南华铁控股权，实际控制人变更为海南省国资委，公司随即更名并新增数智科技类业务，胡丹锋由实际控制人转任总经理、董事。

国资入主仅半年多，36.9亿元算力大单信披违规即告发生，暴露出股权结构调整并未根本改变公司信息披露管理的顽疾。目前已有多位律师团队为受损股民提供索赔登记服务，部分投资者已向法院提交立案材料。

海南华铁2025年年报显示，公司营收59.85亿元，净利润同比下滑约13%，在高机租赁行业竞争加剧、算力业务”高开低走”的背景下，如何切实提升信息披露质量、重建市场信任，仍是这家老牌租赁龙头亟待回答的问题。