中信证券首席经济学家明明在2025年政府工作报告发布后表示，货币政策将延续“适度宽松”基调，降准降息操作节奏可能前置，以应对当前经济形势与市场不确定性。这一判断与政府工作报告提出的“能早则早、宁早勿晚”政策导向高度契合，旨在通过前瞻性操作提升政策实效。

在结构性货币政策方面，政府工作报告指出，优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持；进一步疏通货币政策传导渠道，完善利率形成和传导机制，落实无还本续贷政策，强化融资增信和风险分担等支持措施。

明明预计，后续结构性政策工具或更多向“对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业”等方向倾斜，而SFISF以及股票增持回购再贷款等资本市场支持工具也可能适时扩容，同时可以关注地产收储等楼市支持工具后续的使用空间。

2025年政府工作报告明确要求“发挥货币政策工具的总量和结构双重功能”，强调保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长目标相匹配。明明指出，降准降息前置操作可有效降低企业融资成本，缓解商业银行净息差收窄压力，同时对冲人民币汇率波动对宽松空间的制约。